怒江橱柜台面胶 浙江“四大环境”指标均居全国位——营商环境何以上层楼

图为2025年四届全球数字贸易博览会数智未来主题展区开设的杭州六小龙区（资料照片）。 新华社记者 徐昱 摄

今年1月出炉的项排名让浙江人津津乐道：在全国工商联“万民企评营商环境”调研中，浙江市场环境、法环境、创新环境、政务环境四大环境指标均居全国位。

营商环境意味着什么？ 对地而言，营商环境是涵养万物的土壤，决定了产业的根基与度；对企业而言，营商环境是阳光雨露，哪里有沃土，就在哪里生根发芽。

在全国两会现场，对这“四大环境”指标排名，不少代表、委员被中外媒体问到了同个问题：为何有这么多民企愿意为浙江投下信任票？

“DeepSeek、宇树科技等都诞生在浙江怒江橱柜台面胶，说明这里的阳光雨露特别充沛，创新土壤好、营商环境优。”全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨表示，因为在浙江，政府始终与企业站在起，送关怀、送政策、送支持，让企业感受到真真切切的温暖。

“投入、长周期、风险是新能源材料企业法回避的行业特征，而持续优化的税费政策，正是我们敢于出海、耕创新的‘定心丸’。”全国人大代表、华友钴业董事长陈雪华说。

有人称赞亲清政商关系，有人点赞政务服务，也有人为公平的市场规则鼓与呼。好的营商环境究竟什么样？代表、委员们有着各自的见解，但优化营商环境的路径却是相通的。他们认为，浙江先的营商环境并非日之功，而是靠整套系统化改革逻辑、持之以恒的法化生态建设，以及与时俱进的创新举措共同铸就的。

以法为例，2020年以来，浙江审议通过10余部与营商环境相关的地法规，包括《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》等，将政策动转变为法保障。

全国人大代表、宁波市人大常委会主任傅贵荣，分享了自己在余姚工作时的段感悟：企业怕的是政策摇摆、市场壁垒和不公对待。为此，余姚行经营主体省内“自由迁移、自主办理”，上线“姚优检”数字化监管平台等系列举措，保温护角专用胶着力构建稳定、公平、透明、可预期的市场与法环境。

“民营企业看重的是个系统的营商环境生态——他们既需要‘硬环境’的支撑：公平的市场、公正的法、的政务、充沛的要素；需要‘软环境’的滋养：受尊重的地位、顺畅的沟通、真诚的服务、可期的未来怒江橱柜台面胶。”傅贵荣代表说。

营商环境没有好，只有好。政府工作报告提出，持续造营商环境，好支持企业安心经营、质量发展。

如何“百尺竿头进步”？去年11月召开的省委十五届八次全会提出，要着力营造良好创新生态。在随后的省委新闻发布会上，又进步提出坚持“创新生态是好的营商环境”理念。今年2月9日召开的全省建设创新生态造具竞争力营商环境大会是明确提出，加快建设以人才成长“佳沃土”、企业发展“好摇篮”、融协同“质”、政策服务“为有感”为鲜明特征的创新生态。

“这是基于对宏观发展规律、区域竞争态势和自身发展阶段刻洞察后的主动选择。”省经济信息中心开放发展与营商环境部主任冯锐认为，进入质量发展阶段，人是经济发展中的重要环，如何激发“人的创造”已成为优化营商环境新的命脉所在。

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徐冠巨代表观察到，浙江各政府正在努力转换角，以市场需求为牵引，从审批管理者向懂需求、会赋能的服务者转变。

例如，针对民企不敢投、不能投等现象，浙江新年刚发布的“8+4”经济政策体系明确，省“4+1”项基金、新增能耗、新增工业用地支持民间投资项目比重不低于80；海上风电、水利、核电等需省以上审批（核准）且具备条件的域项目，民间投资参股比例不低于10并逐步提升。

“浙江造优营商环境，关键是构建公平、透明的制度环境，通过系统立法确立规则底线，并以精细化执法与司法服务，将法律条文转化为市场主体可感知的安全感。”傅贵荣代表说，只有“着眼于人”，才能让“冷冰冰”的条文变成股“暖流”。

站在营商环境的起点上，浙江正对标，持续争先。

（来源：潮新闻）

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